viernes, 15 de febrero de 2008

KAUTILYA

Conocido popularmente como Chanakya. Era un Brahmán que fungió como primer ministro del Rey Chandragupta, fundador del imperio Maurya.
Es una obra con antecedentes al estudio de la administración pública, elaborado entre el siglo VI al IV antes de Cristo. Los Arthasastras son la primera ciencia de la administración.
Esta obra es una síntesis de otros Arthasastras escritos anteriormente.
La subsistencia de la humanidad es llamada Artha, Riqueza; La tierra, que contiene a la humanidad, es también llamada la ciencia que trata de los medios para adquirir y mantener la tierra, Ciencia de la política.
El Arthasastra es un manual del arte de gobernar que contiene consejos relativos a las estrategias, tácticas, métodos y técnicas por las que se puede conseguir y conservar el poder.
Es una obra integrada por 15 libros que comprenden la materia política y temas conexos tales como la economía, diplomacia y el arte militar, asi como la administración. El arte de la administración es parte fundamental de la obra de Kautilya quien se preocupa por el rendimiento optimo de los funcionarios imperiales. Kautilya señala que la administación pública es precedida por el mantri o primer ministro y bajo su mando esta un grupo de colaboradores: Los amatya o funcionarios públicos, el chambelán, el tesorero general y los directores gubernamentales. Es un estudio para mantener y conservar el poder, asi como la riqueza del estado.
Ejemplos:
La institución de espías.
Un hombre con la cabeza rapada o peinado y deseosa de ganarse los medios de vida es un espía bajo la apariencia de un asceta practicar austeridades. Ese espía rodeado por una multitud de los discípulos con la cabeza rapada o peinado puede tomar su residencia en el suburbio de una ciudad, y como pretender que una persona que vive en apenas un puñado de verduras o de pradera de césped, una vez tomadas en el intervalo de un mes o Dos, pero se puede tomar en secreto sus alimentos favoritos...
Formación de los Pueblos.
Tierras pueden ser confiscadas a los que no les cultivar y dar a los demás, o pueden ser cultivadas por los obreros y comerciantes de la aldea, para que los propietarios que no cultivarlas adecuadamente podrían pagar menos (para el gobierno). Si los cultivadores de pagar sus impuestos fácilmente, pueden ser suministrados favorablemente con granos, el ganado, y dinero... Etc...

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